尊崇党章遵守党规严守纪律规矩发言稿
在新的历史时期，正确执行党的政治纪律，党的各级组织和每个党员必须坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，任何背离党的基本路线的言论和行为，都是党的政治纪律所不允许的;党的思想建设、组织建设和纪检工作必须坚决贯彻执行为党的改革开放服务的方针;同时，各级党组织都要注意加强政治纪律教育，提高党员执行党的政治纪律的自觉性。
党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。在xx届纪委第二次全会上强调指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的权威，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。
一、存在问题及特征
调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反斗争形势正确判断上，没有始终与党保持高度一致。自认为：反越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对方针和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害和利益。比如20xx年4月，该县查处县一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
以上存在的问题，原因剖析和整改措施，还不够深入，今后的生活、工作中，我要向古人学习，“日三省乎己”，虚心对待他人的意见和建议，对于自身存在的问题，作出深入查摆和剖析，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保教育实践活动取得实效。
尊崇党章遵守党规严守纪律规矩发言稿
按照和关于开展“两学一做”学习教育的有关要求，2日，理论学习中心组举行学习会，围绕“认真学习《党章》，带头遵守《党章》”这一主题，进行专题学习研讨。、陈海波在主持学习会时强调，党章是党的根本大法，是全面从严治党的总遵循，也是全体党员言行的总规矩。全市各级党组织和全体党员，特别是一班人和市级党员领导干部，要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断强化党章意识，自觉做尊崇党章、信仰党章、践行党章和捍卫党章的表率。
市领导宋希斌、王颖、姜国文、王铁强、艾立明、曲磊、王小溪、石嘉兴、张丽欣、丛科明、焦远超、曲升云、刘兴东、柳士发出席会议并发言。副任锐忱、张万平、贾剑涛出席会议。
陈海波指出，开展“两学一做”学习教育，是党持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践，也是今年党建工作的龙头任务。把学习党章作为“两学一做”集中学习的第一课，就是要让大家全面理解党的纲领，进一步明确合格党员标准，增强党员意识，带动全市党员形成学习、遵守、贯彻、维护党章的良好政治生态。全市各级党组织和每名党员，特别是一班人和市级党员领导干部，必须牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，推进全面从严管党治党，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。
陈海波说，指出，学习党章是全体党员的基本功，这个功课要经常做。一班人和市级党员领导干部，必须把党章作为必修课，坚持深学笃行、把握根本、坚定理想信念、强化理论引领、明确实践要求，真正以党章修身、以党章律己，用行动体现信仰信念的力量。在践行党章上，一班人和市级党员领导干部要做全市党员干部的表率，时刻用党章、党员标准严格要求自己，老实做人、踏实做事、干净为官。加强党性锻炼，强化党性修养。严守党的纪律，严明党内规矩。坚持率先垂范，努力以身作则。
陈海波强调，大量事实证明，党纪党规松弛，在管党治党上失之于宽、松、软，是产生和“四风”问题的一个重要根源。全市各级党组织要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，切实担负起从严治党、依规治党的政治责任。要严格落实责任，严格党员干部管理，严格执纪问责，使党员干部真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
目前，全市“两学一做”学习教育已全面铺开。陈海波要求，各级党组织都要组织好党章的学习，要逐字逐句通读熟读党章，全面掌握理解党的纲领。要把学习党章党规与学习系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，当前特别要认真学习贯彻视察黑龙江的重要讲话精神，在学习党章党规中深刻领悟重要讲话的基本精神和实践要求，在学习重要讲话中加深对党章党规的理解。各级领导干部要以上率下、带头学习党章，作出表率、立下标杆。要丰富学习教育渠道，提升学习教育效果，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，避免大而化之、上下一般粗。要把党章学习与哈尔滨市发展实际联系起来学，通过学习推动发展，真正做到学用结合、知行合一。
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强调指出，理想信念是党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。应当看到，在一些党员身上，理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题不同程度存在。系列重要讲话作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，党员干部要读其原著、学其原文、悟其原理，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。
目前，有一些党员对党章党规的内容一知半解，在众多诱惑面前迷失了方向，说了一些不该说的话，做了一些不该做的事，不仅伤害了百姓的切身利益，更是损坏了党员的形象。因此，强化党章党规学习显得尤为重要。党员干部在平时加强个人自学之外，还要有规划，要定期组织党员干部进行集中学习或辅导;有督查，看看相关要求是否落实到位;有检验，看看党员干部的学习是否取得实效，党员干部是否把思想建设放在首位，要教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，以学习许大勇先进事迹为标杆，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥党员先锋模范作用。
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强化党章党规意识，就要切实履行管党治党政治责任，按照党章党规，把纪律规矩摆在更加重要的位置，用纪律规矩管住大多数。
一、从战略和全局高度认识纪律规矩
党章党规意识的确立，纪律规矩的执行，需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确把握严明党的纪律规矩的理论逻辑和现实需要，是这种认同的基础。
把纪律规矩摆到“四个全面”布局的战略高度来认识。提出的“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是必不可少的重要组成部分，同时又是其他几个全面实现的基本保证。党要管党，就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循，没有了纪律规矩，从严治党就失去了重要抓手， “四个全面”就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建设和事业发展包括“四个全面”战略布局具有根本保证作用。推进“四个全面”，实现从严治党，必须把党的纪律规矩挺在前面，发挥其引导、规范、推动和保障作用。
把纪律规矩作为源头防贪治腐的治本举措来把握。实践一再证明，组织涣散、纪律松弛是党内问题滋生蔓延的根源，贪腐分子违法，无不是从违纪开始，党员干部最终出“大”问题，往往是始于破坏“小”规矩。反斗争要标本兼治，严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把问题解决在“破纪”之初，用纪律管住大多数，才能在减少存量的同时，从源头上阻断不正之风和滋生的通道，有效遏制增量。
把纪律规矩纳入主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规矩，既是党章赋予的重要职责，也是抓党风廉政建设和反斗争的应有之义。履行从严治党的政治责任，必须把严明纪律规矩作为党风廉政主体责任的基本内容，对职责范围内的纪律规矩通盘统筹、项项负责，贯穿到管党治党的全过程和各方面，保证各项纪律规矩落地生根，真正成为刚性约束。
二、切实履行严明纪律规矩的职责使命
强烈的党章党规意识，既需要党员干部内心的自觉信仰，也需要严格的执纪监督来保证。扛起唤醒党章党规意识责任，要把严明纪律规矩摆在首位，当好纪律规矩建设的领导者、执行者和推动者。
在党员干部心头立好纪律规矩。纪律规矩是党的性质和宗旨的制度化，是党的先进性的纯洁性的外在体现。与法律相比，纪律规矩的标准更高、要求更严。作为党员干部，既然决定加入组织，就意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束”。要通过纪律规矩教育，帮助党员干部认识到自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，唤醒党章党规、纪律规矩意识，真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒，行有所止、令行禁止。
把工作防线设在纪律规矩上。管党治党、纪委执纪监督根本的依据就是党章和党的纪律规定。严重的违纪违法问题，在违纪违法者个人付出代价的同时，也会对组织造成伤害。要将工作防线设在纪律规矩上，把纪律和规矩挺在法律前面。要把纪律规矩的尺子用起来，对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等，该提醒的提醒，该纠正的纠正，构成违纪的，要及时处理，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。
三、把纪律规矩立起来严起来
要继承和发扬党内优良传统，提出更高的纪律要求和标准，确保党员始终在纪律规矩的约束之内而不是之外。要综合运用各种监督手段，加强对党员的日常监督管理，确保受到纪律规矩的约束。对违反党规党纪的党员，纪律规矩的钢尺不能变软、量偏，而要挺起来、严起来。通过更严约束，打掉思想、侥幸心理，做到有权不任性、用权不随意。
将纪律规矩建设要求外化为用人导向。完善评价体系，把党员尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规矩重点任务纳入到考核体系之中，使党员牢记在全面从严治党中什么能干、什么不能干，什么应该这样干、什么应该那样干，全面系统、重点突出地加强自身纪律修养、推进纪律规矩建设。要把能不能遵规守纪、依纪依规办事作为衡量和考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规办事能力强的干部。要明确底线标准，对在关键事项上不守纪律不讲规矩的干部，提拔任用要实行“一票否决”。要加大问责力度，对自身不规矩、不干净，工作不得力、不作为的干部，要坚决调整，努力营造尊崇法纪权威、恪守法纪治理的用人导向和制度环境。
